Tratados del 28 de mayo entre Buenos Aires y Santa Fe
28 de mayo de 1816

Antecedentes: Conflictos entre Artigas y Buenos Aires  

El 24 de marzo de 1816, el Congreso de Tucumán inaugura sus sesiones.
Con la firma del Pacto de Santo Tomé (ver 9 de abril de 1816), Buenos Aires buscaba reestablecer las relaciones con las provincias del Litoral que se encontraban bajo la órbita de Artigas.

El 3 de mayo el Congreso de Tucumán designa a Pueyrredón Director Supremo.
 

El tratado
 

Las negociaciones entre Buenos Aires y Santa fe, iniciadas con el Pacto de Santo Tomé, que luego fueron interrumpidas por la decisión de Artigas de no ratificar lo convenido, se reanudaron en el Cabildo de la ciudad capital de esta última provincia por la voluntad de su gobernador Mariano Vera, quien se propuso actuar con independencia respecto del jefe oriental.  

El 28 de mayo de 1816 se reunieron en el cabildo de Santa Fe los comisionados de esa provincia y de Buenos Aires.  

Los representantes de ambas provincias firmaron dos tratados: uno público y otro secreto. El primero estaba integrado por una declaración de los fines del convenio y 15 artículos en los que se definían los puntos acordados.  

El tratado secreto contenía dos artículos. El 1º establecía la devolución de prisioneros por Artigas sin responsabilidad de Santa Fe y el 2º que si Artigas no cumplía el punto 1º debería responder a Buenos Aires.